一、履約保證金

履約擔保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補給發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失。其形式有履約擔保金(又叫履約保證金)、履約銀行保函和履約擔保書三種。履約保證金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，

履約保證金收取標準應該遵循幾個原則：

1、履約保證金的數(shù)目要大于合同預付款數(shù)目，以規(guī)避可能存在的風險;

2、履約保證金的數(shù)目要與投標保證金持平或稍高，技術含量高、不能準時履約將會給采購人帶來巨大損失的項目，要適當提高履約保證金數(shù)額;

3、履約保證金數(shù)額的確定要與合同付款條件聯(lián)系起來，初步設想兩者之間應該成反比關系，即分階段付款條件對供應商有利時，履約保證金應該多收，反之則少收。

　　《民法典》第六百九十一條??保證的范圍包括主債權及其利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權的費用。當事人另有約定的，按照其約定。

二、投標保證金

投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標文件一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標文件后不得撤銷投標文件，中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件、或者不按照招標文件要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投標保證金。

根據(jù)規(guī)定，投標人應提交規(guī)定金額的投標保證金，并作為其投標書的一部分。未中標人的投標保證金，將在買方與中標人簽訂合同后的5個工作日內退還。但是，下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：

1、投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標;

2、中標人在規(guī)定期限內未能：

(1)根據(jù)投標人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正;

(2)根據(jù)招標文件規(guī)定未提交履約保證金。

3、投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。

三、履約保證金和投標保證金的區(qū)別

1、提交主體：投標保證金由所有投標人提交;履約保證金僅由中標人提交。

2、保證金的期限：投標保證金應在招標文件規(guī)定的投標保證金期限內提交，一般在投標同時提交;履約保證金應在簽定正式施工合同前提交;投標保證金返還時間為簽定施工合同或提供履約保證時的第28天;履約保證金返還時間為工程經(jīng)驗收合格之日或合同約定時間。

3、后果：沒有按照招標文件提交投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的，按廢標處理;提交投標保證金但違反下述方投標保證金的兩種情況之一，沒收投標保證金;沒有按招標文件要求提交履約保證金的，將失去訂立合同的資格，并沒收投標保證金。提交履約保證金方不履行合同，接受方可按合同約定沒收保證金，并不以此為限;接受方不履行合同，須向提交方雙倍返還履約保證金，并不以此為限。

4、目的：投標保證金的目的是投標人在有效期內不能撤回其投標文件;一旦中標，必須在規(guī)定期限內提交履約保證金或簽署合同。履約保證金的目的保證完全履行合同，主要要保證按合同約定的質量和工期條款履行合同。