一、土地出讓和劃撥的區(qū)別是什么
1.性質(zhì)不同
(1)土地劃撥性質(zhì):是在交納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后無償取得的,一般不設(shè)定土地使用權(quán)的期限,但卻有一定的限定條件,比如不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
(2)土地出讓性質(zhì):是國(guó)家以土地使用者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓與土地使用者,并需要由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。
2.取得方式不同
(1)土地劃撥取得方式:需要向縣級(jí)以上人民***獲得批準(zhǔn),給土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用。
(2)土地出讓取得方式:商品房建設(shè)用地原則上應(yīng)該以招標(biāo)、拍賣、掛牌的有償方式取得,嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán),房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),必須經(jīng)國(guó)土資源管理部門的審批,**土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
3.使用期限不同
(1)土地劃撥使用期限:依照國(guó)家法律的規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。
(2)出讓土地使用期限:一般分40年、50年、70年。
4.權(quán)利義務(wù)不同
(1)土地劃撥權(quán)利義務(wù):土地不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
(2)土地出讓權(quán)利義務(wù):使用權(quán)人具有法定規(guī)范內(nèi)的處置權(quán),可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。由此可得出,土地出讓和土地劃撥之間的權(quán)利義務(wù)不同。
5.房屋類型不同
(1)土地劃撥房屋類型:一般為公益事業(yè)用地或回遷房、經(jīng)適房等建設(shè)用地;
(2)土地出讓房屋類型:多建有商品房,土地出讓和土地劃撥在房屋類型上是存在著一些區(qū)別的。
二、相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第54條
建設(shè)單位使用國(guó)有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得;但下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民***依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。從使用時(shí)間上來看,出讓土地有時(shí)間限制,比如住宅是70年,商服用地40年,而劃撥一般沒有期限。