什么是公債?公債的概念及性質(zhì)是什么?針對(duì)這些問(wèn)題,小編為大家整理了有關(guān)公債概念及性質(zhì)的法律知識(shí),在下文中為大家解答什么是公債的疑問(wèn),請(qǐng)閱讀了解詳情。
公債指的是***為籌措財(cái)政資金,憑其信譽(yù)按照一定程序向***者出具的,承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的一種格式化的債權(quán)債務(wù)憑證。
公債的闡述說(shuō)明:
1、公債是各級(jí)***借債的統(tǒng)稱(chēng)。中央***的債務(wù)稱(chēng)為中央債,又稱(chēng)國(guó)債;地方***的債務(wù)稱(chēng)為地方債。我國(guó)地方***無(wú)權(quán)以自身名義發(fā)行債務(wù),故人們常將公債與國(guó)債等同起來(lái)。
2、公債是***收入的一種特殊形式。公債具有有償性和自愿性特點(diǎn)。除特定時(shí)期的某些強(qiáng)制性公債外,公眾在是否認(rèn)購(gòu)、認(rèn)購(gòu)多少等方面,擁有完全自主的權(quán)利。
3、公債是***信用或財(cái)政信用的主要形式。***信用是指,***按照有借有還的商業(yè)信用原則,以債務(wù)人身份來(lái)取得收入、或以債權(quán)人身份來(lái)安排支出,或稱(chēng)為財(cái)政信用。公債只是財(cái)政信用的一種形式。財(cái)政信用的其他形式包括:***向銀行借款、財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、以及財(cái)政部門(mén)直接發(fā)放的財(cái)政性貸款等。
4、公債是***可以運(yùn)用的一種重要的宏觀(guān)調(diào)控手段。
公債的性質(zhì):
1、公債是一種虛擬的借貸資本
公債體現(xiàn)了債權(quán)人(公債認(rèn)購(gòu)者)與債務(wù)人(***)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。公債在發(fā)行期間是由認(rèn)購(gòu)者提供其閑置資金,在償付階段是由***主要以稅收收入進(jìn)行還本付息。公債資本與其他資本存在的區(qū)別在于公債資本(用于非生產(chǎn)性開(kāi)支)并不是現(xiàn)實(shí)資本,而只是一種虛擬的資本。用于生產(chǎn)性開(kāi)支的公債則表現(xiàn)為不能提取的公共設(shè)施等國(guó)家的現(xiàn)實(shí)資本。
2、公債體現(xiàn)一定的分配關(guān)系,是一種“延期的稅收”
公債的發(fā)行,是***運(yùn)用信用方式將一部分已作分配、并已有歸宿的國(guó)民收入集中起來(lái);公債資金的運(yùn)用,是***將集中起來(lái)的資金,通過(guò)財(cái)政支出的形式進(jìn)行再分配;而公債的還本付息,則主要是由國(guó)家的經(jīng)常收入——稅收來(lái)承擔(dān)。因此,從一定意義上講,公債是對(duì)國(guó)民收入的再分配。