《中華人民共和國社會保險法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議于2010年10月28日通過,現予公布,自2011年7月1日起施行。目前,各省市積極響應國家號召,貫徹實施社會保險法。由于各省市地區(qū)存在差異,當地政策不同,社會保險法的實施程度亦不一樣。下面將列舉說明一些重點城市的社會保險法的實施情況。   北京   喪葬費不再由企業(yè)負擔   北京市人力社保局副局長孫彥介紹,新法本月起正式實施,北京市目前已經按照要求調整了有關規(guī)定,也出臺了有關貫徹落實的通知,明確了各個險種的覆蓋范圍,同時對法律明確的一些待遇標準也作出規(guī)定。如職工參加養(yǎng)老保險以后的喪葬補助費、撫恤金全部納入基金來支付等,為企業(yè)減負。   兩類人員生育醫(yī)療待遇   可由醫(yī)保報銷   多年來一直只能享受“四險一金”的外地職工,將可獲得第五“險”——生育保險。   由于生育醫(yī)療待遇的參保和享受方是用人單位的職工,北京市靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民都不在這個覆蓋范圍。北京市計劃將這些人員納入醫(yī)保基金支付范圍。也就是說,對于不能參加生育保險的靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民,其生育醫(yī)療待遇將由醫(yī)保報銷。   權威釋疑   社保法不會增加企業(yè)用工成本   社保法實施后,也有一些企業(yè)產生疑問,擔心增加用人成本。對此,相關人士說,社保法并沒有對企業(yè)的繳費比例、繳費基數做出調整,仍執(zhí)行現行國家和本市的規(guī)定,所以應該說不存在費用增加的問題。應該看到,社保法實施以后,主要的變化是執(zhí)法力度加大了,對于一些不執(zhí)行社保法,不為職工參保繳費的單位要加大行政處罰來促使其為職工參保。   上海   外來從業(yè)人員及郊區(qū)用人單位從業(yè)人員納入城保范圍   按照上海原有規(guī)定,外來從業(yè)人員主要參加 上海綜合保險(一般簡稱城保),郊區(qū)用人單位從業(yè)人員主要參加小城鎮(zhèn)社會保險(一般簡稱鎮(zhèn)保)。   隨著近幾年國家層面一系列法律、法規(guī)的出臺,上海調整外來從業(yè)人員及郊區(qū)用人單位從業(yè)人員參保政策。按照《社會保險法》規(guī)定,將外來從業(yè)人員及郊區(qū)用人單位從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工社會保險范圍,進一步完善上海社會保險體系,保障外來從業(yè)人員及郊區(qū)用人單位從業(yè)人員公平參保的權利。   根據新的規(guī)定,今后與上海用人單位建立勞動關系的外來從業(yè)人員,都應當參加上海城鎮(zhèn)職工社會保險,并按照上海規(guī)定的繳費基數和比例繳納社會保險費。   郊區(qū)用人單位及具上海戶籍從業(yè)人員參加上海城保   按照新規(guī)定,上海郊區(qū)范圍內用人單位及其具有上海戶籍的從業(yè)人員,也應當參加上海城鎮(zhèn)職工社會保險,繳費基數和比例按照城鎮(zhèn)職工社會保險相關規(guī)定執(zhí)行。   廣東省   積極開展宣傳培訓   一是全方位開展宣傳普及工作。各地要繼續(xù)廣泛深入地開展宣傳工作,引導廣大用人單位和勞動者正確理解和準確執(zhí)行新法和《條例》。繼續(xù)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡等媒體,通過法律咨詢、開辟專欄、案例分析等方式廣泛開展宣傳。對社會上反映仍然比較集中的用工機制、用工成本、勞務派遣等問題要進一步講清道理、澄清事實、消除誤解。同時,要注意掌握互聯網和主要媒體的動態(tài),有針對性地開展正面引導。二是重點做好企業(yè)的培訓工作。企業(yè)是落實新法和《條例》的關鍵,各級勞動保障部門要按照“分級負責,層層包干”的原則,把本轄區(qū)內的企業(yè)最大限度地納入培訓范圍,指定授課骨干對企業(yè)的經營者、人力資源管理人員進行普遍培訓。推動各類企業(yè)正確理解、執(zhí)行《勞動合同法》和《條例》,避免因誤解誤讀造成執(zhí)行中的偏差。三是配合工會組織開展員工培訓。各級勞動保障部門要主動配合工會組織,采取通俗易懂、簡單明了的方式,向廣大員工進行宣傳,重點提高廣大職工依法維權的意識,引導他們正確使用投訴舉報權,通過合法的途徑反映訴求。   完善配套法規(guī)規(guī)章和政策   廣東省將配合有關部門抓緊完善我省勞動合同管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策,并組織開展調研活動,請各地全力配合,積極出謀獻策。廣東省將于近期出臺《廣東省勞動合同指引》,并依法對多年來的政策法規(guī)進行清理。各地也要研究制定有針對性、預見性、系統性的配套政策措施,并及時對照《勞動合同法》和《條例》,全面清理當地的規(guī)范性文件。   各地社會保險法的實施具體情況都不相同,對此,需要具體問題具體分析。  

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