目前提到的“中人”，指的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革前參加工作，改革之后退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編職工。

　　對(duì)于“中人”來(lái)說(shuō)，因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的改變，導(dǎo)致他們的退休后的待遇計(jì)算方式相比改革前有了明顯變化。

　　在養(yǎng)老保險(xiǎn)改革以前，“中人”退休后的待遇是按照退休前工資的一定比例進(jìn)行計(jì)算的，其中工作年限滿35年的按90%計(jì)發(fā)，工作年限滿30年不滿35年的按85%計(jì)發(fā)，工作年限滿20年不滿30年的按80%計(jì)發(fā)。

　　而在養(yǎng)老保險(xiǎn)改革以后，為了保證改革的順利實(shí)施，國(guó)家對(duì)“中人”設(shè)立了10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)退休的人員，其養(yǎng)老金實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。過(guò)渡期結(jié)束后，退休人員的待遇再完全按照新辦法進(jìn)行計(jì)算。

　　如果能夠按照國(guó)家這種辦法計(jì)算養(yǎng)老金，那么“中人”的養(yǎng)老金并不需要重新核算補(bǔ)發(fā)。

　　但是在文件下發(fā)執(zhí)行的過(guò)程中，出現(xiàn)了一個(gè)很明顯的問(wèn)題，導(dǎo)致各地***無(wú)法按照新的方式發(fā)放養(yǎng)老金。

　　因?yàn)樾罗k法待遇公式中涉及的部分參數(shù)并沒(méi)有提前確定下來(lái)，比如老標(biāo)準(zhǔn)中的工資增長(zhǎng)率、個(gè)人賬戶記賬利率等，所以實(shí)際上各地并不能立刻按照新辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金待遇，只能根據(jù)老辦法按照2014年9月的工資標(biāo)準(zhǔn)預(yù)發(fā)養(yǎng)老金。

　　必須等到新辦法的相關(guān)參數(shù)確定，明確每個(gè)人實(shí)際應(yīng)該發(fā)放的養(yǎng)老金數(shù)額后，才能對(duì)預(yù)發(fā)養(yǎng)老金與實(shí)發(fā)養(yǎng)老金的差額進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。

　　而這一等，就過(guò)去了3年多，直到2017年下半年，國(guó)家層面才明確了新辦法待遇中的部分參數(shù)，并下發(fā)到各個(gè)省份，但是還是不能確定退休“中人”的實(shí)際養(yǎng)老金數(shù)額，因?yàn)橐恍┥婕暗奖镜氐膮?shù)還需要各省分別進(jìn)行計(jì)算。