2021年退休工資上調(diào)新消息：2021養(yǎng)老金有什么新政策？下面跟隨小編一起來(lái)看看吧！

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和職業(yè)年金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)年金”）、個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是養(yǎng)老保險(xiǎn)的“三大支柱”。在人口老齡化趨勢(shì)不斷加劇的背景下，“養(yǎng)老錢(qián)”該怎么籌？這既是年輕人的“遠(yuǎn)慮”，更是中老年人的“近憂(yōu)”，關(guān)乎每個(gè)人的晚年幸福。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)三大支柱目前發(fā)展仍不均衡

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)已于1999年逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)。截至2019年年末，全國(guó)60周歲及以上人口為25388萬(wàn)人，占人口總數(shù)的18.1%。其中，65歲及以上人口為17603萬(wàn)人，占人口總數(shù)的12.6%。隨著我國(guó)人口老齡化程度不斷加劇，“未富先老”的或有局面將給目前尚未成熟的社會(huì)保障機(jī)制帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

　　為了應(yīng)對(duì)養(yǎng)老保障缺口，相關(guān)***部門(mén)先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加快商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《加快商業(yè)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展》等文件，推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)快速發(fā)展。“十四五”規(guī)劃綱要草案明確提出，要“發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系”。2021年***工作報(bào)告也提到，要“推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”。

　　從三大養(yǎng)老支柱目前的貢獻(xiàn)來(lái)看，作為靠前支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和第二支柱的企業(yè)年金在養(yǎng)老支出方面占了絕大部分，貢獻(xiàn)最大。人社部披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年末，靠前支柱城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存達(dá)6.13萬(wàn)億元，第二支柱企業(yè)年金累計(jì)結(jié)存2.09萬(wàn)億元，作為第三支柱的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)目前仍處于起步階段。銀保監(jiān)會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年4月底，共有23家保險(xiǎn)公司參與個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。其中，有19家保險(xiǎn)公司出單，累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3億元，參保人數(shù)4.76萬(wàn)人。

　　周延禮表示，在相關(guān)政策的支持下，我國(guó)三大支柱養(yǎng)老保障制度框架已初步搭建，但目前的發(fā)展尚不均衡。一是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展不均衡。作為靠前支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在三大支柱中占主導(dǎo)地位，承擔(dān)了大部分國(guó)民的養(yǎng)老責(zé)任，給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)巨大壓力。二是我國(guó)企業(yè)年金覆蓋范圍較小。企業(yè)參與率較低，新參加企業(yè)年金的職工和企業(yè)數(shù)量停滯不前，有相當(dāng)一部分的職工無(wú)法享受企業(yè)年金。企業(yè)年金制度推進(jìn)緩慢，難以形成對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有力補(bǔ)充。三是作為我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障體系第三支柱的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)目前發(fā)展仍然滯后。主要表現(xiàn)為規(guī)模較小、人均保費(fèi)較低，與巨大的市場(chǎng)需求相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾對(duì)于養(yǎng)老保障的多樣化需求，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　推動(dòng)第三支柱發(fā)展需加大稅收優(yōu)惠力度

　　中國(guó)人保集團(tuán)董事長(zhǎng)羅熹表示，根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)部署，公司積極研發(fā)適應(yīng)各層次養(yǎng)老人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)品種。在上海、福建、蘇州等地區(qū)開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但目前的稅收優(yōu)惠力度還不夠，建議國(guó)家進(jìn)行多方面綜合考慮，適當(dāng)提高免稅力度。

　　在稅收優(yōu)惠方面，周延禮提出了三點(diǎn)建議：一是建議稅務(wù)部門(mén)加大對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與年金保險(xiǎn)銜接;二是建議完善相關(guān)立法，解決稅延政策與個(gè)人征稅制度不匹配的問(wèn)題;三是建議構(gòu)建稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)制度。

　　發(fā)展之前制度先行應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新

　　王濱也表示，針對(duì)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)金融產(chǎn)品，應(yīng)配套出臺(tái)機(jī)制相容的監(jiān)管規(guī)定、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、業(yè)績(jī)考核辦法等，堅(jiān)定長(zhǎng)期化定位，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一領(lǐng)取期限及領(lǐng)取條件，并在估值核算、***范圍和***比例等方面出臺(tái)鼓勵(lì)性政策，強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)金融產(chǎn)品的專(zhuān)屬性。

　　周燕芳則建議，可從制度層面、政策層面、養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)層面入手，加大對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的推動(dòng)力度，更好地為第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的建設(shè)提供服務(wù)。比如，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，探索建立養(yǎng)老金第三支柱專(zhuān)屬賬戶(hù)體系，探索通過(guò)實(shí)名認(rèn)證且較早的第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)，實(shí)現(xiàn)資金在三大支柱間的轉(zhuǎn)移接續(xù)，建立養(yǎng)老金賬戶(hù)“一賬通”的銜接機(jī)制。

　　周延禮指出，在目前的稅收制度下，需要企業(yè)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、個(gè)人在具體業(yè)務(wù)上相互配合，流程較為復(fù)雜，大家無(wú)法以個(gè)人身份自由購(gòu)買(mǎi)。因此，周延禮建議，應(yīng)完善相關(guān)立法，解決稅延政策與個(gè)人征稅制度不匹配的問(wèn)題。為稅延性養(yǎng)老保險(xiǎn)訂制特有的配套制度，簡(jiǎn)化行政審批和抵扣流程，特別是在數(shù)據(jù)對(duì)接方面提供便利條件，逐漸降低稅延商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)門(mén)檻。

　　增值就是吸引力養(yǎng)老金***范圍待拓寬

　　王濱建議，針對(duì)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)金融產(chǎn)品，堅(jiān)定長(zhǎng)期化定位，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一領(lǐng)取期限及條件，并在估值核算、***范圍和***比例等方面出臺(tái)鼓勵(lì)性政策。

　　周燕芳則建議，應(yīng)允許更高比例的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金***權(quán)益類(lèi)及另類(lèi)資產(chǎn)，以提升養(yǎng)老金的長(zhǎng)期收益率。

　　羅熹堅(jiān)信，長(zhǎng)期***的養(yǎng)老資金進(jìn)來(lái)后，對(duì)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展也會(huì)有較大的促進(jìn)作用。