一、行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類有哪些?

(一)加處罰款或者滯納金(執(zhí)行罰、罰鍰);

(二)劃撥存款、匯款;

(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或財(cái)物;

(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;

(五)代履行(代執(zhí)行)

(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》

第十六條行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。

第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。

第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);

(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

(三)出示執(zhí)法身份證件;

(四)通知當(dāng)事人到場;

(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

(七)制作現(xiàn)場筆錄;

(八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

(九)當(dāng)事人不到場的,邀請(qǐng)見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

第十九條情況緊急,需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。

二、行政強(qiáng)制執(zhí)行怎么申請(qǐng)?

靠前階段,申請(qǐng)。

申請(qǐng)是人民法院非訴行政執(zhí)行程序的啟動(dòng)環(huán)節(jié),是非訴程序的前提條件,沒有有權(quán)申請(qǐng)人的申請(qǐng)執(zhí)行,人民法院無權(quán)主動(dòng)啟動(dòng)非訴執(zhí)行程序。在申請(qǐng)階段,有這樣幾點(diǎn)條件需要滿足:

(一)是非訴執(zhí)行的執(zhí)行根據(jù)。即必須存在一個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人作出的生效的行政決定,并且生效決定的內(nèi)容包含了相對(duì)人應(yīng)當(dāng)在法定期限之內(nèi)履行的義務(wù),且義務(wù)的內(nèi)容具有可執(zhí)行性。

(二)是有權(quán)申請(qǐng)人民法院非訴執(zhí)行的申請(qǐng)人。有權(quán)申請(qǐng)非訴執(zhí)行的申請(qǐng)人主要是指作出生效行政行為的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織;另外,當(dāng)行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)期屆滿之前不提出申請(qǐng)時(shí),行政行為所確定的權(quán)利人有權(quán)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(三)是申請(qǐng)期限的要求。相對(duì)人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議或提***訟,也不履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)首先催告履行,催告期滿仍不履行的,行政機(jī)關(guān)有權(quán)自被執(zhí)行人法定***期滿之日起三個(gè)月之內(nèi)申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

(四)是向有執(zhí)行管轄權(quán)的法院申請(qǐng)執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政行為的,由申請(qǐng)人所在地的基層人民法院受理,執(zhí)行對(duì)象為不動(dòng)產(chǎn)的,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的基層法院受理。當(dāng)基層法院認(rèn)為執(zhí)行確有困難時(shí),可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院決定由哪一級(jí)的法院負(fù)責(zé)執(zhí)行。但總的來說,行政機(jī)關(guān)的申請(qǐng)都應(yīng)當(dāng)向所在地的基層法院提出,由其受理決定是否執(zhí)行。

五是申請(qǐng)材料。向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行行政行為,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況;申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機(jī)關(guān)的印章,并注明日期。

第二階段,受理。

法院接到強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)之后進(jìn)行程序性審查,符合申請(qǐng)受理?xiàng)l件的,人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)裁定受理,并通知申請(qǐng)人;如果不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。行政機(jī)關(guān)對(duì)法院不予受理的裁定有異議的,可以在15日內(nèi)向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議,后者應(yīng)當(dāng)自在15日內(nèi)作出裁定。

第三階段,審查

即受理行政機(jī)關(guān)向人民法院提出的申請(qǐng)后,法院應(yīng)當(dāng)由審判庭組成合議庭,就申請(qǐng)非訴執(zhí)行的行政行為的合法性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,包括形式審查和實(shí)質(zhì)性審查,原則上只按形式審查方式對(duì)行政行為合法性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,例外情況下才轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)審查。

第四階段,裁定

即人民法院對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行行政行為的申請(qǐng)審查之后做出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定。

具體而言,如果法院對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查,對(duì)符合形式要件、具備執(zhí)行效力、沒有明顯違法的情形,應(yīng)當(dāng)自受理后7日內(nèi)裁定予以執(zhí)行。在例外情況下,如果法院認(rèn)為申請(qǐng)執(zhí)行的行政行為有明顯違法的嫌疑,則轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)審查程序,在實(shí)質(zhì)審查中,人民法院可以聽取被申請(qǐng)執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見,并自受理之日起30日內(nèi)裁定是否執(zhí)行。裁定不予執(zhí)行的應(yīng)當(dāng)說明理由,并在5日內(nèi)將裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。

行政機(jī)關(guān)不服裁定的,可以自收到裁定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定。緊急情況下,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院立即執(zhí)行。經(jīng)院長批準(zhǔn),法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起5日內(nèi)執(zhí)行。

申請(qǐng)行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序首先是向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;其次是人民法院受理并且進(jìn)行審查是否可以通過申請(qǐng);第三,向被強(qiáng)制執(zhí)行人發(fā)送通知;第四,強(qiáng)制執(zhí)行。

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