利害關(guān)系人一般認(rèn)為是權(quán)益受到行政行為侵害的直接當(dāng)事人?!胺缮侠﹃P(guān)系”是公民、法人或其他組織的合法權(quán)益與行政行為之間存在的一種因果關(guān)系,所以,從合法權(quán)益、行政行為及其兩者之間的因果關(guān)系這三個(gè)維度來探討“法律上利害關(guān)系”的構(gòu)成是較合乎邏輯的研究進(jìn)路。

“法律上利害關(guān)系”是公民、法人或其他組織的合法權(quán)益與行政行為之間存在的一種因果關(guān)系,所以,從合法權(quán)益、行政行為及其兩者之間的因果關(guān)系這三個(gè)維度來探討“法律上利害關(guān)系”的構(gòu)成是較合乎邏輯的研究進(jìn)路。本文試圖在已有研究成果的基礎(chǔ)上,從法社會學(xué)的視角重新認(rèn)識和界定合法權(quán)益、行政行為及兩者之間的因果關(guān)系,構(gòu)筑起“法律上利害關(guān)系”的判定標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)合《民事訴訟法》相關(guān)條文,大體上可將民事訴訟中的“利害關(guān)系人”分為以下三類:

其一,通常訴訟程序中的利害關(guān)系人。通常訴訟程序乃處理一般民事案件的步驟、次序或方法。該程序中的當(dāng)事人與訟爭案件的實(shí)體法律關(guān)系(利害關(guān)系)密切相關(guān),如《民事訴訟法》第108條規(guī)定,***必須符合下列條件:“(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織?!被蛘?,當(dāng)事人對訴爭案件當(dāng)事人雙方爭議的訴訟標(biāo)的沒有獨(dú)立的請求權(quán),但案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系。可見,通常訴訟程序中的利害關(guān)系人與當(dāng)事人之間的關(guān)系密切。

其二,非訟程序中的利害關(guān)系人。非訟程序即指審理非訟案件所適用的程序,其目的在于形成、確認(rèn)一定的私法秩序。因非訟案件大多不具有爭訟性,故《民事訴訟法》沒有以“直接利害關(guān)系”來限定非訟程序中的利害關(guān)系人。如《民事訴訟法》第93條規(guī)定:“利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請財(cái)產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在***前向人民法院申請采取財(cái)產(chǎn)保全措施?!薄睹袷略V訟法》第166條規(guī)定:“公民下落不明滿2年,利害關(guān)系人申請宣告其失蹤的,向下落不明人住所地基層人民法院提出。”

其三,執(zhí)行程序中的利害關(guān)系人。執(zhí)行程序的目的固然在于依法強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)生效判決所載明的權(quán)利義務(wù),但是,執(zhí)行程序中也不能忽視對債權(quán)人及其他權(quán)利人的及時(shí)救濟(jì),以恢復(fù)、維護(hù)一定的司法秩序。對利害關(guān)系人作如上分類的理由是,通常訴訟程序、非訟程序、執(zhí)行程序因其處理的對象不同,故在功能上存在著較大差異。具體而言,一般民事案件具有明顯的爭訟性、對抗性和私益性,因此,以處分原則和辯論原則為核心的通常訴訟程序所具有的實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益的功能較為明顯;相比之下,非訟程序因其審理的對象不具有明顯的爭訟性和私益性,其確認(rèn)、形成一定私法秩序的功能相對突顯;執(zhí)行程序似乎介于二者之間,其既要關(guān)注執(zhí)行當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利義務(wù),又要關(guān)注案外第三人的利益,以恢復(fù)、維護(hù)一定的司法秩序。

據(jù)此,對不同程序中的利害關(guān)系人分別進(jìn)行考察,顯然有助于剖析“利害關(guān)系人”在民事訴訟立法上的特點(diǎn)。供參考。

無論是利害關(guān)系人還是證人或者是其他的訴訟參與人,在我國的民事訴訟以及刑事訴訟的程序中都是十分重要的,此時(shí)我們需要注意的是,及時(shí)保護(hù)自己的訴訟權(quán)益。

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