***對于建筑工程質(zhì)量保證金于去年又調(diào)整了相關(guān)政策。保證金的預(yù)留比例調(diào)整是為了規(guī)范涉企收費(fèi),減輕建筑企業(yè)的負(fù)擔(dān),因此更改了相應(yīng)地條例。那么,最高工程質(zhì)保金比例3%到底是怎樣規(guī)定的?今天小編為大家?guī)碓敿?xì)簡答。
最高工程質(zhì)保金比例3%是真的嗎?
據(jù)了解,原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部共同印發(fā)的,建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%。
有關(guān)單位負(fù)責(zé)人表示,工程質(zhì)量保證金實(shí)際用于工程維修的費(fèi)用較低,大量的質(zhì)量保證金屬于閑置資金,因此降低工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限,不會影響工程質(zhì)量維修責(zé)任的履行。同時,降低工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限,一方面可以有效減少建筑業(yè)企業(yè)資金占壓,補(bǔ)充流動資金,減少銀行貸款,降低企業(yè)經(jīng)營成本,進(jìn)一步為建筑業(yè)企業(yè)減負(fù);另一方面,企業(yè)資金充裕后,可以在更新機(jī)械設(shè)備、技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)等方面加大投入,有利于提高工程質(zhì)量水平。
辦法首次明確了缺陷責(zé)任期最長不得超過兩年。
缺陷責(zé)任期是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù),且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限,自工程實(shí)際竣工日期起計算。按照《舊辦法》規(guī)定,缺陷責(zé)任期一般為6個月、12個月或24個月,具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定,但并未明確缺陷責(zé)任期的最長期限。新《辦法》中首次正式對缺陷責(zé)任期的最長期限進(jìn)行明確,有利于減少質(zhì)保金返還爭議,緩解承包人被拖欠工程尾款的狀況。
其次,辦法規(guī)定,工程質(zhì)保金預(yù)留比例不得高于總結(jié)算的3%。
預(yù)計每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2100億元左右。舊《辦法》規(guī)定,全部或者部分使用******的建設(shè)項目,按工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。 社會***項目采用預(yù)留保證金方式的,預(yù)留保證金的比例可參照執(zhí)行。
通過比對,新《辦法》在限制工程質(zhì)量保證金比例的同時,推行銀行保函制度,承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金。這一條規(guī)定的修改,大大減輕了承包人的資金壓力,做到了為施工企業(yè)減負(fù)。
第三,新辦法強(qiáng)調(diào)預(yù)留工程質(zhì)量保證金托管方金融機(jī)構(gòu)的“第三方”屬性。 舊《辦法》規(guī)定了社會***項目采用預(yù)留保證金方式的,發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由金融機(jī)構(gòu)托管。但是新《辦法》強(qiáng)調(diào)了“第三方”屬性,借助第三方托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,更好地實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量保證金的??顚S?。
第四,新辦法增加了“逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任”條款,更加強(qiáng)調(diào)了逾期返還保證金的違約責(zé)任。
第五,新《辦法》第六條規(guī)定,在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。這一規(guī)定的頒布,將改變實(shí)踐中發(fā)包人最經(jīng)常采用的質(zhì)量保證金的扣留方式,進(jìn)一步減輕了承包方的資金壓力。
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