一、自留地之權(quán)屬的法律規(guī)定
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。
《土地管理法》第八條第二款同樣規(guī)定:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有”。該法第九條還規(guī)定:“國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)”。
因此,自留地、自留山和自留草場的所有權(quán)均屬于集體的財產(chǎn),其成員只有使用權(quán),不得出租、轉(zhuǎn)讓或買賣,也不得擅自用于建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。自留地、自留山、自留草場的經(jīng)營權(quán)受國家保護,不得隨意侵占。
二、自留地的征地補償問題
自留地在產(chǎn)生之初的一個最大的優(yōu)勢就是不需要繳納農(nóng)業(yè)稅,享受相關(guān)的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,但是自我國取消農(nóng)業(yè)稅后,其與通常的承包地的界限已經(jīng)很難區(qū)分,在某種程度上來說,等同于農(nóng)村承包地,但是,國家并沒有給農(nóng)戶發(fā)放專門的自留地使用權(quán)證書,因此,關(guān)于自留地被征收,能夠拿到多少補償,需要分情況來看;
靠前種情況:自留地合并為承包地
征地補償款主要分為三種,土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補助費;
安置補償費、青苗補助費直接給到被征地的農(nóng)民;
土地補償費不低于80%的部分屬于被征地農(nóng)民,剩余部分由村集體召開村民會議,決定如何分配;
第二種情況:自留地與承包地相互區(qū)分
土地補償費:歸村集體所有;
地上附著物及青苗補助費:歸被征地農(nóng)民所有;
安置補助費:如果得到了安置,就拿不到經(jīng)濟補償;但是,如果沒有獲得安置,可以在自由選擇是拿補償還是買保險。