2005年4月29日，經國務院批準，中國證監(jiān)會發(fā)布《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》，啟動了股權分置改革的試點工作。經過兩批試點，取得了一定經驗，具備了轉入積極穩(wěn)妥推進的基礎和條件。

經國務院批準，2005年8月23日，中國證監(jiān)會、國資委、財政部、中國人民銀行、商務部聯(lián)合發(fā)布《關于上市公司股權分置改革的指導意見》；9月4日，中國證監(jiān)會發(fā)布《上市公司股權分置改革管理辦法》，我國的股權分置改革進入全面鋪開階段。

上市公司股權分置改革是通過非流通股股東和流通股股東之間的利益平衡協(xié)商機制消除A股市場股份轉讓制度性差異的過程，是為非流通股可以上市交易作出的制度安排。