一、行政許可聽(tīng)證程序規(guī)則的規(guī)定有哪些？

(1)行政機(jī)關(guān)的告知義務(wù)

行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽(tīng)證的7日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人和已知的利害關(guān)系人，必要時(shí)應(yīng)予公告。

(2)聽(tīng)證公開(kāi)

行政許可聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。但對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私權(quán)的聽(tīng)證案件，不宜公開(kāi)進(jìn)行。

(3)聽(tīng)證主持人

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人，主持人既可以是行政機(jī)關(guān)的其他工作人員，也可以是非行政機(jī)關(guān)的其他有能力勝任的人員，如專家、學(xué)者等等。

(4)聽(tīng)證中的舉證和質(zhì)證

行政機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)審查行政許可的負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)，在聽(tīng)證中負(fù)有主要的舉證責(zé)任。在聽(tīng)證中申請(qǐng)人和利害關(guān)系人有義務(wù)也有權(quán)利將行政機(jī)關(guān)并不知曉的證據(jù)提出，如不能提出相應(yīng)的證據(jù)，則有可能承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。

聽(tīng)證程序中行政機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以相互質(zhì)證，以辨別證據(jù)真?zhèn)?、查清事?shí)。在聽(tīng)證中質(zhì)證同樣適用《民事訴訟法》中的相關(guān)證據(jù)規(guī)則。聽(tīng)證主持人不直接參加聽(tīng)證中的舉證和質(zhì)證，但應(yīng)聽(tīng)取各方討論，主持質(zhì)證，限定質(zhì)證的范圍，以利質(zhì)證的順利開(kāi)展。

(5)聽(tīng)證筆錄

對(duì)整個(gè)聽(tīng)證過(guò)程，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄是聽(tīng)證程序如實(shí)、全面的書(shū)面記載，聽(tīng)證程序的筆錄內(nèi)容會(huì)影響到行政許可決定的作出，因此，聽(tīng)證筆錄應(yīng)做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

二、行政許可制度范圍的內(nèi)容有哪些？

即行政許可的范圍，換言之,就是指哪些事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可，哪些事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可，是行政許可調(diào)整的事項(xiàng)范圍。從世界各國(guó)實(shí)行許可制度的范圍看，大多數(shù)的行政許可事項(xiàng)都集中于兩個(gè)方面：一是關(guān)系到公民、社會(huì)、國(guó)家利益的特殊行業(yè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如礦產(chǎn)資源的開(kāi)采許可，特殊商品的貿(mào)易許可;二是關(guān)系到公民生命、自由、財(cái)產(chǎn)利益的特殊職業(yè)，如律師職業(yè)、會(huì)計(jì)師職業(yè)的許可?？偠灾?允許行政許可制度存在的只能是與公共福利有關(guān)的領(lǐng)域，應(yīng)該由***承擔(dān)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)利益責(zé)任的領(lǐng)域。

綜合上面所說(shuō)的，行政許可在適用聽(tīng)證的程序時(shí)一定要按法律所規(guī)定的條款來(lái)進(jìn)行，而且行政機(jī)關(guān)的工作人員一定要提前通知當(dāng)事人聽(tīng)證的時(shí)間，同時(shí)還要確保所存在的相關(guān)證明材料已經(jīng)收集齊全，這樣才能保障到自己的權(quán)益。