最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)
(一)、執(zhí)行機構(gòu)及其職責(zé)
1.人民法院根據(jù)需要,依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,設(shè)立執(zhí)行機構(gòu),專門負責(zé)執(zhí)行工作。
2.執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書:
(1)人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書,民事制裁決定、支付令,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書;
(2)依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定;
(3)我國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書;人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定;
(4)公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的關(guān)于追償債款、物品的債權(quán)文書;
(5)經(jīng)人民法院裁定承認其效力的外國法院作出的判決、裁定,以及國外仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決;
(6)法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。
3.人民法院在審理民事、行政案件中作出的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定,由審理案件的審判庭負責(zé)執(zhí)行。
4.人民法庭審結(jié)的案件,由人民法庭負責(zé)執(zhí)行。其中復(fù)雜、疑難或被執(zhí)行人不在本法院轄區(qū)的案件,由執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行。
5.執(zhí)行程序中重大事項的**,應(yīng)由三名以上執(zhí)行員討論,并報經(jīng)院長批準。
6.依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條或第 二百六十條的規(guī)定對仲裁裁決是否有不予執(zhí)行事由進行審查的,應(yīng)組成合議庭進行。
7.執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、音像設(shè)備和警械用具等,以保障及時有效地履行職責(zé)。
8.執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證和執(zhí)行公務(wù)證,并按規(guī)定著裝。必要時應(yīng)由司法**參加。
執(zhí)行公務(wù)證由最高人民法院統(tǒng)一制發(fā)。
9.上級人民法院執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)本院對下級人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)、執(zhí)行管轄
10.仲裁機構(gòu)作出的國內(nèi)仲裁裁決、公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書,由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
前款案件的級別管轄,參照各地法院受理訴訟案件的級別管轄的規(guī)定確定。
11.在國內(nèi)仲裁過程中,當事人申請財產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機構(gòu)提交人民法院的,由被申請人住所地或被申請保全的財產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行;申請證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。
12.在涉外仲裁過程中,當事人申請財產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機構(gòu)提交人民法院的,由被申請人住所在地或被申請保全的財產(chǎn)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行;申請證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行。
13.專利管理機關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定,由被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專利***案件的中級人民法院執(zhí)行。
14.國務(wù)院各部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民***和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定,由被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)所在地的中級人民法院執(zhí)行。
15.兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的,當事人可以向其中一個人民法院申請執(zhí)行;當事人向兩個以上人民法院申請執(zhí)行的,由最先立案的人民法院管轄。
16.人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報請雙方共同的上級人民法院指定管轄。
17.基層人民法院和中級人民法院管轄的執(zhí)行案件,因特殊情況需要由上級人民法院執(zhí)行的,可以報請上級人民法院執(zhí)行。
(三)、執(zhí)行的申請和移送
18.人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當符合下列條件:
(1)申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效;
(2)申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人;
(3)申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請;
(4)申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確;
(5)義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù);
(6)屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對符合上述條件的申請,應(yīng)當在七日內(nèi)予以立案;不符合上述條件之一的,應(yīng)當在七日內(nèi)裁定不予受理。
19.生效法律文書的執(zhí)行,一般應(yīng)當由當事人依法提出申請。
發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費內(nèi)容的法律文書、民事制裁決定書,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書,由審判庭移送執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行。
20.申請執(zhí)行,應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件:
(1)申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當寫明申請執(zhí)行的理由、事項、執(zhí)行標的,以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況。
申請執(zhí)行人書寫申請執(zhí)行書確有困難的,可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應(yīng)當制作筆錄,由申請執(zhí)行人簽字或蓋章。
外國一方當事人申請執(zhí)行的,應(yīng)當提交中文申請執(zhí)行書。當事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的,按照條約規(guī)定**。
(2)生效法律文書副本。
(3)申請執(zhí)行人的身份證明。公民個人申請的,應(yīng)當出示居民身份證;法人申請的,應(yīng)當提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明;其他組織申請的,應(yīng)當提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責(zé)人身份證明。
(4)繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的,應(yīng)當提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。
(5)其他應(yīng)當提交的文件或證件。
21.申請執(zhí)行仲裁機構(gòu)的仲裁裁決,應(yīng)當向人民法院提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書。
申請執(zhí)行國外仲裁機構(gòu)的仲裁裁決的,應(yīng)當提交經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館認證或我國公證機關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。
22.申請執(zhí)行人可以委托代理人代為申請執(zhí)行。委托代理的,應(yīng)當向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書,寫明委托事項和代理人的權(quán)限。
委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利,或代為進行執(zhí)行和解,或代為收取執(zhí)行款項的,應(yīng)當有委托人的特別授權(quán)。
23.申請人民法院強制執(zhí)行,應(yīng)當按照人民法院訴訟收費辦法的規(guī)定繳納申請執(zhí)行的費用。
綜上,最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行若干問題的規(guī)定,是為了確保執(zhí)行程序正確適用法律,及時有效執(zhí)行生效法律文書,保護當事人的合法權(quán)益以及各方的權(quán)益的。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律,結(jié)合人民法院執(zhí)行工作的實踐經(jīng)驗,才制了相關(guān)的法律規(guī)定。