最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)
(一)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1.人民法院根據(jù)需要,依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)執(zhí)行工作。
2.執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書:
(1)人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書,民事制裁決定、支付令,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書;
(2)依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定;
(3)我國仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書;人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定;
(4)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的關(guān)于追償債款、物品的債權(quán)文書;
(5)經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國法院作出的判決、裁定,以及國外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決;
(6)法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。
3.人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定,由審理案件的審判庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。
4.人民法庭審結(jié)的案件,由人民法庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中復(fù)雜、疑難或被執(zhí)行人不在本法院轄區(qū)的案件,由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
5.執(zhí)行程序中重大事項(xiàng)的**,應(yīng)由三名以上執(zhí)行員討論,并報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
6.依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條或第 二百六十條的規(guī)定對(duì)仲裁裁決是否有不予執(zhí)行事由進(jìn)行審查的,應(yīng)組成合議庭進(jìn)行。
7.執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、音像設(shè)備和警械用具等,以保障及時(shí)有效地履行職責(zé)。
8.執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證和執(zhí)行公務(wù)證,并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法**參加。
執(zhí)行公務(wù)證由最高人民法院統(tǒng)一制發(fā)。
9.上級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院對(duì)下級(jí)人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)、執(zhí)行管轄
10.仲裁機(jī)構(gòu)作出的國內(nèi)仲裁裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書,由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
前款案件的級(jí)別管轄,參照各地法院受理訴訟案件的級(jí)別管轄的規(guī)定確定。
11.在國內(nèi)仲裁過程中,當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的,由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行;申請(qǐng)證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。
12.在涉外仲裁過程中,當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的,由被申請(qǐng)人住所在地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行;申請(qǐng)證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行。
13.專利管理機(jī)關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定,由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專利***案件的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
14.國務(wù)院各部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民***和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定,由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
15.兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的,當(dāng)事人可以向其中一個(gè)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行;當(dāng)事人向兩個(gè)以上人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的,由最先立案的人民法院管轄。
16.人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)雙方共同的上級(jí)人民法院指定管轄。
17.基層人民法院和中級(jí)人民法院管轄的執(zhí)行案件,因特殊情況需要由上級(jí)人民法院執(zhí)行的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院執(zhí)行。
(三)、執(zhí)行的申請(qǐng)和移送
18.人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)申請(qǐng)或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效;
(2)申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人;
(3)申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng);
(4)申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確;
(5)義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù);
(6)屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對(duì)符合上述條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案;不符合上述條件之一的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。
19.生效法律文書的執(zhí)行,一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人依法提出申請(qǐng)。
發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的法律文書、民事制裁決定書,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書,由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
20.申請(qǐng)執(zhí)行,應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件:
(1)申請(qǐng)執(zhí)行書。申請(qǐng)執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的,以及申請(qǐng)執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。
申請(qǐng)執(zhí)行人書寫申請(qǐng)執(zhí)行書確有困難的,可以口頭提出申請(qǐng)。人民法院接待人員對(duì)口頭申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字或蓋章。
外國一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提交中文申請(qǐng)執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的,按照條約規(guī)定**。
(2)生效法律文書副本。
(3)申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明。公民個(gè)人申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示居民身份證;法人申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明;其他組織申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。
(4)繼承人或權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。
(5)其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。
21.申請(qǐng)執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書。
申請(qǐng)執(zhí)行國外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國公證機(jī)關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。
22.申請(qǐng)執(zhí)行人可以委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行。委托代理的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書,寫明委托事項(xiàng)和代理人的權(quán)限。
委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利,或代為進(jìn)行執(zhí)行和解,或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
23.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)按照人民法院訴訟收費(fèi)辦法的規(guī)定繳納申請(qǐng)執(zhí)行的費(fèi)用。
綜上,最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行若干問題的規(guī)定,是為了確保執(zhí)行程序正確適用法律,及時(shí)有效執(zhí)行生效法律文書,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益以及各方的權(quán)益的。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律,結(jié)合人民法院執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才制了相關(guān)的法律規(guī)定。